规费

　　车主头上的一座山

　　4月11日，花溪区高坡乡正逢赶场天，农民从周边的村寨涌出来，挤满横七竖八的街道，喧嚣的叫卖吆喝和嘈杂声，甚至压过来往汽车的喇叭声。

　　中午1时，在高坡乡中心街口，陈东的客车正敞开门等待乘客。从外观上看，车还很新，车内地板却沾满泥土。陈东的车为准载19人的中巴，这是一辆一个多月前买的二手车，专跑甲定村——高坡——黔陶——孟关——二戈寨这条乡村客运线路。

　　原本以为新车的老板会意气风发，没想到和记者谈起车，陈东居然说自己后悔莫及：“说起是一个车老板，实际上还不如给别人打工。”

　　陈东说，过去几年，他一直都在跑花溪至贵阳的客运中巴，收入还相当可观。跑中巴，为了争抢客源，经常与其他车你追我赶，犹如战争。厌倦了这种生活，一家人想也许农村客运要“单纯”点，就转而投向农村客运市场。但跑一个月下来，全家人都感到无比郁闷，因为即便是生意好时，一天只有200多元的“毛收入”，生意差时只有几十元，油费都不够。

　　农村客运票价同样属于政府定价，虽然相对城市的交通价格低得多，但理论需求十分旺盛，咋车老板赚不了钱？

　　与年轻的陈东同跑一条线路的老蒋师傅，可以算是这条线路的“老经验”，老蒋也说：“没什么搞头！”

　　老蒋给记者算了一笔“细账”：一辆2吨19座的客车，每月得交养路费390元，道路发展基金830元，公司管理费300元，进站费200元，治安费40元。此外，每个季度都要按要求进行车辆审验，每次花200多元。油费也比以前高，各种费用减下来，每月就1000多元收入。

　　记者在采访中看到，陈东和老蒋车上的售票员对他俩都很不客气。原来，售票员分别就是女朋友、妻子。

　　与陈东和老蒋一样，该线路其他3名车主也根本雇不起其他驾驶员。而跑车下来的收入，也就两个人的工资。

　　“游击队”

　　“正规军”无可奈何的对手

　　压得车主们喘不过气来的，除了各项沉甸甸的费用外，客运线路上的非法客运也在无形中成了他们的“天敌”。

　　“有不得到开阳的，赶快上车了！”

　　4月12日，在开阳县毛家院村，司机曹平军站在村口不停吆喝。在他的中巴车后不远处，几辆摩托车驾驶员紧盯着过往的每一个人，一旦有人，吆喝声比曹平军的还热情、高调，“来来来，摩托快当得很！”

　　见坐中巴车还要等一段时间，两位年轻乘客上了摩托车，马达轰鸣声中，摩托车绝尘而去。

　　村民陈字龙在曹平军的车上磨蹭几分钟后，见还没有开车迹象，也准备去叫辆摩托车。他告诉记者，“客车虽然便宜些，但等车的时间太长，如果有急事，当然选择‘摩的’方便些。”虽然他还是比较担心这些没有证照的摩托车在出事后索赔无门，但他不相信这种事情会落到自己头上。记者采访中了解到，许多村民甚至还没有陈字龙这样的意识。

　　一位跑“摩的”的村民就“自豪”地对记者说：“每月起码有好几百元赚，也不比中巴差嘛。”

　　“村民如果有货物，就不会打‘摩的’了。”曹平军感受到的“竞争”压力，还有来自其它一些非法营运的中巴车。

　　曹平军抱怨道：“他们不交各种税费，每辆车每年少交1万多元，加上保险，至少近2万。有些车还是来路不明的黑车，没有任何保险，万一出事，谁负责？”

　　据了解，除开阳至毛家院外，开阳至永温、中桥、双流、马场的客运线路中，也同样受到非法营运的侵扰，并且均大有“正规军”不敌“游击队”之势。在最热闹的赶场天，一辆“黑车”每天跑的次数多达4至5趟，甚至还可以“见风使舵”，哪里生意好，就往哪里串。不少车主都表示：“我们不怕正当竞争，但怕的就是这种不平等的竞争！”

　　农村公路

　　“磨损”客运车辆利润

　　“要想富，先修路”不能只是喊得响亮。在采访中，不少农村客运驾驶员都怀着同样的期盼——哪天才会修好路？

　　“正常情况下，应该8个月左右换一次轮胎，但是我的车最多4个月就得换一次！”

　　见到清镇司机田仁贵，他对农村客运的硬件——道路状况怒气冲冲。“碎石路年久失修，全是大坑小坑，下雨天汽车没法通过，往往就停运了。车在这种路上开，经常挂底盘，每一处都要特别小心。”

　　让田仁贵苦恼的是，较差的路况让成本居高不下。“仅在换轮胎的费用上，一年就比别人多花近2000元。”这个月，他的车进行了一次修理，花费1600多元，前两天还更换了两项配件，平均下来，维修费每月500元以上。“这个月只有亏本了！”田仁贵甚至“武断”的说，“一辆10多万元的新车在农村客运线路上是没法收回成本的，没人敢在农村客运上投入新车。”而这样的事例并不少见。田仁贵所在的乡镇以前有9部车，目前只剩下4部。

　　贵阳奥隆汽车运输有限公司董事、副总经理朱兵介绍说，运管部门曾向该公司提议，增加70多条清镇周边农村的客运线路。随后，奥隆公司派出专人前往这些线路进行考察，但半个多月逐一的跑下来，发现有三分之二的线路达不到客运道路条件要求，有些甚至仅仅是勉强能通车。最后，只签下了4条线路。

　　供需失衡

　　“鸡肋”应该变“鱼翅”

　　目前，我省有农村人口3000多万。但是，农村客车却只有14867辆。比例严重失衡的背后，暗藏着的是巨大的商机。

　　“农村客运成本特别高，尽管我们通过严格成本控制后有所好转，但仍然不赚钱。”朱兵摇着头解释说，“一是农村客运面对的都是县道以下的公路，路面太差，车辆维护耗费大；一是农村黑客运猖獗，大部分客车上座率不足4成。”

　　一方面，农村“少车坐”甚至“没车坐”现象比比皆是，大力发展农村客运可以说迫在眉睫，而另一方面，农村客运对于具体“操刀”客运企业来说，无异于一块“烫手山芋”，成本压力、客源不稳、黑车侵扰等因素让客运企业深感头疼，毕竟，企业要的是效益。如何让形同“鸡肋”的农村客运变成“鱼翅”？

　　贵阳奥隆汽车运输有限公司副总经理朱兵认为：“只有大幅度减免农村客运规费、整修乡村公路、打击非法营运，才可能促动更多人投资农村客运。”

　　“线路短、客源少、利润薄！”针对我省农村客运发展中遭遇的“绊脚石”现象。省运管局向省交通厅递交了《关于加快发展农村客运的若干意见》。

　　《意见》当中，首当其冲的就是——建议“减免农村客运车辆各种税费”。

　　省运管局认为：我省农村客运效益差，是阻碍农村客运发展的主要因素之一，各地应根据农村客运车辆的实际运行情况，对其养路费、客运附加费、工商管理费、营业税、车船使用税等实施减免。经营不进入县城的乡镇之间的客车，养路费、客运附加费可减免50%；经营乡镇到村、村到村之间的客运班线，免征客运附加费，养路费可减免50%。切实降低农村客运车辆运行成本，确保农村客运开得通、留得住。

　　在修整路面的同时，《意见》还提出，必须加大对违法客运行为的打击力度，重点打击农用车、拖拉机等非客运车辆从事客运及无牌、无证、无照经营，欺行霸市等违法、违规经营行为。建议公安机关交通管理部门、道路运输管理机构要把监管责任落实到乡镇，与当地政府、派出所通力协作配合，形成打击合力，保护合法经营者的正当权益，维护运输市场的良好秩序，促进农村客运又好又快的发展。